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中阿峰会将推动一个更加繁荣稳定的新中东逐渐成形

发布时间: 2022-12-19 16:33:24   |   作者: 综合   |   责任编辑: 李鑫

 

时间:2022年12月16日

嘉宾:外交学院国际关系研究所教授、中东研究中心主任高尚涛

12月9日,“首届中国-海湾阿拉伯国家合作委员会峰会”和“首届中国-阿拉伯国家峰会”在沙特首都利雅得举行。中国国家主席习近平分别与沙特领导人、海合会领导人、阿拉伯国家领导人举行会议。这是新中国成立以来,中国面向阿拉伯世界规模最大、规格最高的外交行动,取得了丰硕成果,意义重大,可谓中阿关系发展史上具有划时代意义的里程碑。

本期《中国访谈》节目特邀外交学院国际关系研究所教授、中东研究中心主任高尚涛对中阿峰会进行点评。

外交学院国际关系研究所教授、中东研究中心主任高尚涛。(资料图,董宁 摄)

高尚涛:各位网友大家好!12月9日,“首届中国-海湾阿拉伯国家合作委员会峰会”和“首届中国-阿拉伯国家峰会”在沙特首都利雅得举行。中国国家主席习近平分别与沙特领导人、海合会领导人、阿拉伯国家领导人举行会议。这是新中国成立以来,中国面向阿拉伯世界规模最大、规格最高的外交行动,取得了丰硕成果,意义重大,可谓中阿关系发展史上具有划时代意义的里程碑。

阿拉伯国家在这个时间深入发展跟中国的关系,可以说是因缘际会。以沙特为代表的多数阿拉伯国家国民经济长期以石油生产为支柱,国民经济对传统能源的依赖过于严重。在世界逐渐向新能源转型的背景下,阿拉伯国家也感到了危机。所以,他们纷纷提出了产业多元化、现代化、自主化的远景规划,并为此投入了巨大的资金和精力。

但是阿拉伯国家的工业化基础很薄弱,要实现这一远景规划,需要其他国家的大力支持。以美国为代表的西方国家不支持阿拉伯国家的多元化和自主化政策,希望他们继续专注于石油开采,其他需求直接从西方国家采购,直接违背了阿拉伯国家的主权意志。而拜登政府对沙特等国在国家安全问题和意识形态领域的不友好做法,更加伤害了沙特等国跟美国合作的热情。

与此同时,中国正在“一带一路”倡议下,积极推进与阿拉伯国家的合作共建。中国现代化经济的先发优势可以完美契合阿拉伯国家的多元化、现代化和自主化战略,帮助阿拉伯国家解决战略痛点。这样,中国和阿拉伯国家在不断增进互信的基础上,逐渐开始了深度合作。

此次峰会成果丰硕,一是历史性地开创了中海峰会和中阿峰会的最高级别外交形式,其中体现了中国与阿拉伯国家关系的重大升级;二是加强了战略合作伙伴关系,签署了《全面战略伙伴关系协议》,这是对2016年两国发展全面战略伙伴关系联合声明的进一步确认,以双边条约的形式固定下来;三是在氢能、司法、中文教学、住房、直接投资、广电、数字经济、经济发展、标准化、新闻报道、税务管理和反腐败等领域签署了20项政府间协议和谅解备忘录,并签署了多个企业间协议和谅解备忘录,协议价值超过293亿美元,还有一份协调沙特2030年远景规划和产业化项目与中国“一带一路”倡议更好对接的工作计划。通过《全面战略伙伴关系协议》,合作框架协议以及比较具体的对接工作计划,将两国在各领域的全面合作推向深入,可谓是方向指引,各领域的框架规划与行动计划一应俱全。

此次峰会对于进一步发展中阿关系意义重大。双方在国际形势日益复杂多变的情况下,在中西方竞争趋势加重的不利条件下,互相扶持、守望相助,通过加强战略伙伴关系和务实合作计划,进一步开拓和挖掘政治经济潜力,为实现双方共同利益服务。通过这些合作,中国在中东地区的“一带一路”建设会进一步向纵深发展,以海湾国家为根基的又一个“一带一路”先行示范区可能会深深确立。当然,阿拉伯国家的经济多元化、现代化和自主化战略已经得到巨大的推动,一个更加繁荣稳定的新中东或将逐渐成形。

能源合作是我们与阿拉伯国家合作的主轴。目前,我国油气进口的一半以上来自阿拉伯国家,确保阿拉伯国家石油和天然气的稳定供应是维护我国能源安全的重中之重,必须高度重视。不仅如此,沙特目前在2030年远景规划指导下,正在积极推进石油和天然气行业全产业链的产能化、现代化和本土化。中国油气企业在这方面具有领先优势,可以跟沙特积极对接,深入参与进去,通过帮助沙特发展,更好地发展自身。

科技合作也是中沙合作的重头戏。沙特正在积极推进社会和产业的现代化,对高技术领域的合作,包括光纤、5G通讯、数字经济、网络电商、新能源技术等等都有巨大的需求。我们国家的这些行业企业具有成熟的技术和完整的产业链,正在积极寻求海外发展机会,可以跟沙特进行深入探讨,积极进行合作共建。

目前,在“一带一路”共建先行先试取得重要进展的地区中,海湾阿拉伯国家是具有重大开拓前景的地区之一。这些国家内部稳定,资金实力雄厚,发展空间巨大,而且国际环境相对来说比较好,受外部政治势力干预比较小。中国“一带一路”倡议可以和他们的经济多元化战略完美地对接,一定会大有可为。

《中沙全面战略伙伴关系协议》的签署,决定了中沙关系将在各个领域全面深入地合作。在能源领域,中沙两国除了继续稳定油气供需这一根本之路以外,还将加强在电力、光伏、风能等可再生能源方面的合作开发,加强在和平利用核能领域的合作,并加强在人工智能、能源产业创新等现代技术开发项目的合作。

两国将继续推进贸易和投资规模增长,增加非石油贸易规模,便利沙特对华非石油出口,增加两国相互投资规模,密切两国私营部门交流互访和建立投资伙伴关系,增加航班运力。双方还将共同努力,在“一带一路”倡议和2030年远景规划的框架下,通过深化汽车工业、供应链、物流、海水淡化、基础设施、加工工业、采矿业、金融领域的合作,营造有机会有激励有扶持的投资环境,促成务实的多样化合作项目落地。

关于国际地区和区域问题,双方期待实现中海关系和中阿关系发展的预期目标,强调支持面向新时代的中阿命运共同体倡议,强调共同努力,达成中国-海合会自由贸易区建设。

总之,中国会坚持在阿拉伯国家推进“一带一路”建设,阿拉伯国家也会坚定推进经济多元化、现代化、自主化的发展战略,双方的战略对接和全方位合作也越来越广泛和深入。基于此,我们可以看到,中沙、中阿关系在彼此内生需求的推动下,积极在各个领域建立起合作机制,形成利益共享。沿着这个方向发展下去,假以时日,中国一定会跟中东海湾国家建立起更加紧密的关系,而且这一关系必将成为阿拉伯地区繁荣和稳定的基石。

(本期人员:编导/文案:韩琳;后期:王一辰;主编:郑海滨)