深秋的张北，天空湛蓝，县城西郊公园内，早起晨练的市民，或漫步在林荫小径，或流连于小桥流水，或专心习练太极……好一幅悠闲生活的城市画面。

市民出行有方便快捷的公交车；休闲娱乐有免费公共文化场馆；办理业务窗口单位服务快捷高效；如果需要帮助，贴心志愿者随处可见……在这里，省级文明城市创建成果让广大群众看得见、摸得着。

“这两年，亲眼见证着张北的千变万化，环境变美了不说，人们的文明程度也高了，出门就是风景！”说起张北的变化，带着孙子出来晨练的段阿姨满脸自豪。

全民参与，营造共创共建氛围

在张北，全民上阵，正在为“文明城市”这个梦想努力着。

在每天交通高峰期，总有一抹耀眼的“红”装点着城区的每一个路口，他们头戴小红帽，身穿红马甲，手举小红旗；他们疏导交通、劝阻不文明行为、帮助行动不便的老人和孩子过马路，清理垃圾美化环境，用实际行动传递文明。他们拥有一个共同的名字：文明志愿者。

赵百卉工作于张北团县委，十一假期期间自愿留在单位参加志愿者工作---像赵百卉一样的志愿者还有很多。今年，为了提升群众对县域良好交通环境的认同感和满意度，为张北打造平安畅通的道路交通环境，张北县组织青年志愿者1500余人，在全县主要交通路口积极开展文明交通志愿服务。与此同时，全县涌现出“爱心公益”“助学联盟”“雷锋车队”“蓝天救援队”等一大批爱心公益组织，开展爱心送考等志愿服务活动，目前全县在“燕赵志愿云”平台实名注册志愿者39816人。

自今年文明城市创建活动启动以来，张北县调整完善了创城指挥部，下设创城办和由主管县领导牵头的12个工作部，相应成立了由常委部门牵头的12个督导组，按照“条块结合、谁主管谁负责”原则，将重点任务和重点部位层层落实到位、分解到人，在全县形成了“党委统一领导、市四大班子领导齐抓共管、创城办组织协调、责任单位各负其责、全社会共同参与”的工作格局。

同时，该县以文明社区创建为重点，在全县4个办事处、26个社区及所辖小区发放调查问卷4.5万份，进一步提高群众对创城工作的知晓率、参与率和满意度。全县17所中小学校广泛开展“我的中国梦”“小手拉大手”等主题活动，为创城营造了良好的氛围。注重典型示范，以“张家口好人”评选和“365百姓故事汇”为依托，开展“我推荐我评议身边好人”活动。举办“扶贫攻坚先进典型网络投票评选活动”，评选出“十佳党组织书记”“十佳驻村第一书记”“十佳精准脱贫干部”并予以表彰，切实加大先进典型选树力度，发挥榜样的引领作用。

以民为本，促“里子”“面子”双提升

张北张库大道上，施工进入了路面铺设阶段，铺路机挥舞着钢铁巨臂，不停地工作，一派繁忙景象。

“为了在天冷之前完工，施工工人每天加班加点，现在工程进入最后收尾阶段，预计半个月时间可以完工。”工程负责人王晓东告诉记者。

从老百姓最关心的事做起，从老百姓最不满意的地方改起，张北注重“里子”与“面子”的整体提升，强化软件与硬件的整体配套，加快棚户区、旧有建筑、城市道路的改造提升，不断提升城镇的综合承载能力和功能品质。

张北县住建局局长栗占海介绍，2018年全县投资1亿多元，实施5大类28项市政基础设施建设工程，目前58个施工点的施工项目正在有序推进中，预计本月底全部完工。

为了提高居民的居住舒适度，该县“厕所革命”也逐步从景区扩展到全域、从城市扩展到农村、从数量增加到质量提升。今年这县新建改造9座水冲式公厕，同时对现有的10座水冲式公厕实施提升改造，使其达到二类公厕标准，目前已完成主体工程，正在进行内外装修，预计今年10月底全部完成。市民们纷纷感慨，现在逛街一旦“内急”也不愁了，公厕不仅环境好，还不用费心找，一条路上有好几个！小小厕所反映出了当地党委、政府对民生的大关怀。

同时，该县为实现“两不愁、三保障”的脱贫攻坚任务目标，采取有效措施，扎实推进农村“四类”重点对象危房改造工作，今年同时启动2017至2018年改造的2370户已全部完工，拨付资金4709.789万元；2018至2019年改造的2015户已开工1999户，占任务的99.21%，竣工1798户、占任务的89.23%；二次改造的699户已开工695户，占任务的99.43%，竣工671户、占任务的95.99%。

从城区到农村，从基础设施到精神风貌，从硬环境到软环境，创城让张北将“文明城市”抽象的概念转化为城乡居民可观、可感、可知的具体行动。

精细管理，确保文明之花常开

为确保创城成果可持续，张北县在完善城市环境与综合治理机制方面狠下功夫，努力做到全覆盖管理、全方位执法。

近日，经过一场小雨的“洗礼”，张北县花园街小巷愈发整洁。“过去一下雨，大家掩着鼻、侧着身前行，还要小心避开满地的垃圾和污水。自从整治了后，这小巷多干净！”居民张大爷说。

今年，该县启动了城市管理“百日攻坚行动”，开展了十大专项整治行动，对自行车乱停乱放、户外广告牌匾不规范、流动商贩占道经营、违章建筑和私搭乱建等行为进行治理；对花园早市等5个露天临时便民市场进行彻底清理规范，1100多个摊点商贩全部安置在便民市场经营；做好露天烧烤、“牛皮癣”小广告的整治工作；在违章建筑专项整治工作中，对“双违”及“一区四边”违法违章建筑进行集中拆除，共拆除192处、建筑面积1.3万平方米。

在交通管理方面，他们积极争取全社会共识，谋求全社会合力共治。协同共创文明示范路口、路段，以县创城办、团县委、交警大队为牵头单位，组织“交警+辅警+文明志愿者”队伍，在全县7个重点路口做好高峰疏导、执法管理、违法劝阻等交通管理工作；同时，针对僵尸车、“五类车”等突出隐患问题，交警支队进一步协调各街镇、村（居）委、小区物业等单位，通过建立工作微信群做到隐患问题随时报送，并通过与各街镇综治、城管等部门开展联合排查整治，及时消除各类问题。